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“一肩挑”路上还有哪些坎儿?

2019-09-11 10:34:26 陈春芝 正风快报网

遂宁市将实行村党组书记、村委会主任“一肩挑”村干部并实行兼职兼酬。(遂宁新闻网,9月4日)
干部是确定政治路线后的主要决定因素,起着举足轻重的作用。
应该说,作为双刃剑,“一肩挑”有利也有弊。对于维护政令畅通、农村经济的快速发展、提高干部待遇、维护农村的安定团结都有很大的促进作用。
但同时,应该注意到,实行“一肩挑”后,村级各项工作的决策和落实都压在一个人身上,大事小事都要村党支部书记(村委会主任)出面协调和安排落实,特别是人口数量、村级事务、矛盾纠纷较多的村任务很重;原有的平衡打破后,领导班子内协调缓冲力量减弱,会影响工作的有效开展;选拔难,大多数村党员占村选民的比例较低,更多的优秀非党人员被“卡”在候选人之外;监督难,权力相对集中,容易产生大权独揽、唯我独尊的思想,客观上为滋生腐败、滥用权力等现象的发生提供了新的条件。
要克服村党组织书记和村委会主任“一肩挑”可能带来的问题,有必要采取多方面的对策:
一是严格财经管理。实行“一肩挑”要严把财务清算,不定期对村上财务进行清理,对发现经济问题坚决予以严查。
二是拓宽选拔渠道,严把资格条件。实行“一肩挑”,对村党支部书记、村委会主任的要求很高,既要有较高的思想觉悟和一定的政策理论水平,更要有适应市场竞争所必需的知识和实用技术。统筹县乡资源,注重大学毕业生、退役军人和村医村教等各类优秀人才。
三是健全监管机制,加强权力制衡。实行“一肩挑”的过程中要着力构建有效的监督约束机制,加大对村“两委”班子的监督力度。

责任编辑:叶子