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遵义市播州区“法律进乡村”七举措 助推法治扶贫

2020-05-14 15:46:56 正风快报网

  近年来,播州区司法局以习近平新时代全面依法治国新思想新理念新战略宣传为主线,紧紧围绕精准脱贫攻坚任务,以法治乡村建设为载体,深入开展“法律进乡村”活动,以扶贫扶智、阵地建设、健全体系、培养人才、示范带动、结对帮扶、行业负责七举措,有力维护了农村社会和谐稳定,扎实推动了全区法治扶贫,广大农民的获得感、幸福感、安全感不断增强。

  法律进村 扶贫扶智

  各镇(乡、街道)和区直单位结合脱贫攻坚工作,在开展“法律进乡村”活动中,将“扶贫、扶志、扶智”与法律宣传工作融合开展。播州区司法局在全面调研的基础上,针对不同法律需求,通过编印和制作通俗易懂的法治宣传书刊、宣传册、音像资料等免费赠送农民群众阅读,为农民群众了解基本的法律常识提供必需的工具;利用法治宣讲、法律咨询、以案说法等多种形式,广泛开展刑法、治安管理处罚法、婚姻法、继承法、人口与计划生育法、未成年人保护法、妇女权益保障法、老年人权益保障法、物权法、合同法、消费者权益保护法、产品质量法、农产品质量安全法、网络安全法和民族宗教等与群众生产生活密切相关法律法规的法治宣传教育,开展扫黑除恶、禁毒等维护乡村和谐稳定相关的法律法规宣传,为乡村经济健康发展夯实基础。2019年开展法治扶贫专项行动以来,围绕63个脱贫攻坚贫困村的群众广泛开展法治扶贫宣传教育活动,发放法治扶贫宣传资料31279份,共排查化解矛盾纠纷1054件,调解成功1035,申请司法确认443件。建立28个移民搬迁安置点公共法律服务工作室(站),开展法治扶贫宣传68场次。让广大群众享受到面对面的法律服务,了解如何维护权利、怎样履行义务。

  阵地建设 筑牢地基

  强化镇(乡、街道)、乡村法治文化园(墙、街)等法治文化阵地建设,充分发挥传统阵地在广大乡村的重要作用,将党建、社会主义核心价值观、法治文化有机融合,形成道靓丽的风景线和法治文化教育阵地,营造浓郁的法治文化氛围。现已建成了播雅、万寿、商贸城等法治文化广场,在鸭溪中学、三岔中学、三合中学、南白中学、市五十四中建成了法治文化教育示范基地,在镇(乡、街道)建立了法治宣传栏、法治文化长廊,永久性的法治宣传标语等,全方位推进法治文化阵地建设。全区共建成大型法治文化广场4个,法治文化长廊3个,法治文化教育基地5个,法治文化宣传栏1100余个。目前,播州区正在抓紧推进宪法教育基地和法治文化广场建设。

  体系健全 满足需求

  各镇(乡、街道)创建了公共法律法律服务工作站24个,各村(社区)创建了公共法律服务工作室176个,形成覆盖城乡、功能完备、便捷高效的公共法律服务网络体系。进一步规范镇(乡、街道)、乡村法律服务工作站(室)建设方式和服务方式,结合贫困村的法律服务实际需求,灵活采取“定期值守”和“电话问诊”相互结合的方式做好服务,为农民群众学习法律知识、获取法律服务提供稳定便利的场所。逐步降低乡村法律援助的门槛,不断扩大对贫困农民的法律援助覆盖面。各法律援助工作点按照司法局的安排部署,积极为全区困难群众提供高效优质法律援助,组织律师、基层法律服务工作者免费为群众解答法律咨询、提供法律援助等法律服务。近3年以来,共提供咨询14300余人次,受理法律援助2253件(其中刑事案件1059件,民事1194件),为建档立卡贫困户提供法律援助服务216件,为老年人提供法律援助服务211件,其中包括赡养纠纷76件,确保了困难群众的人身、财产权得到了法律的保护。

  培养“两人” 带头法治

  播州区因地制宜,积极组织实施乡村“法治带头人”“法律明白人”培养工程,重点培育一批以村“两委班子成员、人民调解员、网格员、村民小组长等为重点的“法治带头人”,在各村民小组中选择积极的、热心村务管理的村民,作为“法律明白人”进行培养。通过组织开展集中培训和“遵义普法之窗”网校线上系统培训,让“法治带头人”、“法律明白人”教育培训工作落地落细落实。全区326名“法治带头人”和486名“法律明白人”为保障基层社会和谐稳定,推进农村社会事务依法、民主管理,促进农村各项事业发展作出了积极的贡献。

  示范引领 助力法治

  围绕精准扶贫攻坚工作大局,认真分析研究贫困村的实际情况,认真总结“民主法治示范村”创建工作经验,精准把握“民主法治示范村”创建内容和形式,把“民主法治示范村”创建工作与民族团结进步工作结合起来,区司法局积极指导开展“民主法治示范村(社区)”创建,全力推进基层民主法治建设,为全区打赢脱贫脱攻坚战营造了良好的法治环境。部分村(社区)在创建“民主法治示范村(社区)”工作中,突出创建特色亮点,在全区起到了示范引领的作用。如:尚嵇镇乌江村自清朝咸丰年间以来就出现了“十禁碑”约束和规范村民的行为,现在结合“十禁碑”的内容和村民自治的优良传统,村支两委通过村民代表大会制定了现行的乌江村村规民约,进一步加强了村民的自我约束、自我教育、自我管理。如枫香镇花茂村通过整合新农村建设、乡村旅游等项目,在白泥片区打造“四在农家·美丽乡村”升级版示范点一个,大力发展乡村旅游,围绕红色游、田园游、体验游主题,群众自发开办农家乐、乡村旅馆21家,特色产品店28家,陶艺作坊3家,带动群众增收致富。又如茅栗镇金山村委打造了远近闻名的集乡村旅游、娱乐、美食一体的村集体企业“半亩方塘”,为当地村民带来了良好的经济效益。在乌江、花茂、金山等独具特色的“民主法治示范”创建的引领带动下。目前,全区“民主法治示范村(社区)”创建中,获得省级验收合格的村(社区)7个、市级验收合格的村(社区)58个。

  结对帮扶 依法治理

  基层普法依法治理结对帮扶活动是精准扶贫帮扶活动的重要组成部分,是推进基层民主法治建设的有效措施。播州区镇(乡、街道)、区直帮扶单位按照《关于深入开展基层普法依法治理结对帮扶活动的通知》要求,积极参与“法律进乡村”活动,把基层普法依法治理结对帮扶活动的形式、内容融入到脱贫攻坚、乡村振兴战略实施中,统筹兼顾,一对一开展帮扶活动,扎实推动推动基层民主法治建设。

  行业负责 齐抓共管

  在普法宣传中,播州区坚持“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”的原则,落实责任清单制度及时制定本单位“谁执法谁普法”“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”责任清单,将普法依法治理帮扶任务与“法律进乡村”活动紧密结合,制定工作方案、计划,选择工作中具有代表性、针对性、指导性和影响力的典型案例,开展“以案释法”活动,充分发挥其引导、规范、预防与教育功能。对争当贫困户、不赡养老人等重点人员,进行点对点、面对面开展法治宣传。如西坪司法所结合镇情实际,针对赡养老人问题,专门编制了《关于敦促赡养义务人履行赡养义务的通告》300份,在全镇特别是在贫困村和异地扶贫搬迁安置点进行广泛张贴宣传;芶江司法所印制了《遵义市播州区芶江镇法治扶贫公告》200份,在集镇和村居的醒目处进行广泛宣传;区融媒体中心对播州区人民法院巡回审理和强制执行不赡养老人案件进行了专题宣传。全区中小学法治副校长和法治辅导员开展法治扶贫宣传教育,组织普法志愿者、律师积极到学校开展“法治小课堂”“以案释法”等法治讲座,宣传《未成年人保护法》、《义务教育法》等。2016年以来,全区中小学共开展法治讲座816场次。

  通过大力开展“法律进乡村“活动,不断提高了广大农民群众的法治意识和法治水平,为全区打赢脱贫攻坚歼灭战,夺取脱贫攻坚最后总攻的全面胜利提供优质法律服务保障。(遵义市播州区司法局 郑仁秀)

责任编辑:致远