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以创新理念提升农村改革发展成效

2019-07-10 10:38:07 惠新安 经济日报

  改革开放以来,山东创造了不少农村改革发展经验,如贸工农一体化、农业产业化经营等,并且形成了“诸城模式”“潍坊模式”“寿光模式”,在山东农业农村发展史上发挥了重要作用。切实扛起农业大省的责任,就要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以创新理念不断提升农村改革发展的成效。

  进一步提升农村改革发展的成效,就要在实施乡村振兴战略的大背景下,以创新理念为引领,按照新形势新任务新要求,准确把握几个关键问题,积极探索创新和提升的现实路径,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

  山东在推动农业产业化方面已经取得了不少创新经验,进一步提升农村改革发展的成效,就必须牢牢把握农业农村现代化这个总目标,既要加快农业供给侧结构性改革,又要全面落实产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等重点任务,统筹推进乡村全面振兴。比如,诸城市深入推进生产园区、生活社区、生态景区“三区同建”,寿光市整体推进生产标准化、蔬菜品牌化、农业园区化、乡村宜居化、农民职业化、公共服务均等化,这都是统筹农业农村发展的新思路,是放大农业产业优势与补齐农村发展短板同步推进的有力举措。

  第三,更加注重生产、生活、生态融合发展。农业是生态产品的重要供给者,乡村是生态环境的主体区域,生态是乡村发展的最大优势。当前,农村基础设施较薄弱,基本公共服务尚不足,生态方面也缺乏有序的管理。进一步提升农村改革发展的成效,就要注重生产、生活、生态融合发展,统筹推进农村基础设施建设,加快完善基本公共服务,深入开展农村人居环境整治和移风易俗行动,推动产业园区和农村新型社区同步建设、生态环境和居住环境同步改善、生产方式和生活方式同步提升。特别是潍坊市,有山、有河、有海,有建设生态宜居的美丽乡村的良好条件,应该将自身拥有的好资源好条件真正用好。

  总的来看,进一步提升农村改革发展的成效,就要围绕实现农业农村现代化总目标,坚持产业为基、全面振兴,片区带动、全域提升,城乡融合、全要素支撑,组织引领、全民行动,推动“三农”工作实现由量到质、由线到面、由局部到全域、由物质到精神等的发展和飞跃。

  二是坚持片区带动、全域提升。要以“点”上的突破带动“面”上工作的整体提升,结合各地不同的自然禀赋、产业特点,选择若干个产业园区、美丽村庄、田园综合体、特色小镇等具备带动能力的示范点,打破行政区划界限,规划若干乡村振兴片区,环境连片整治、风貌连片建设、样板连片打造,推动乡村振兴由点到线、由局部到全域,加快构建全域大美新格局。

  四是坚持组织引领、全民行动。实践证明,凡是发展好的村,都有一个好的带头人,都有一个强有力的党组织。要以打造过硬党支部为抓手,着力选好配强村党组织书记,深入开展争当乡村振兴带头人和争当乡村振兴带头村等活动,发挥好村党组织在领办创办合作社、带领群众脱贫致富、服务企业和群众等方面的作用。还要看到,农村要发展,根本上要依靠亿万农民。要充分发挥农民的主体作用和首创精神,在实际工作的每一个环节、每一个方面、每一个步骤上细心体察群众的情感,认真考虑群众的意愿,把群众是否“真情拥护”“真正愿意”“真心高兴”作为工作成效的判断准绳。同时不断提升农民组织化水平,增强农民承接政策、对接市场的能力,最大程度地激发农民群众参与乡村振兴的积极性和创造力。

  (作者系中共潍坊市委书记、潍坊市人大常委会主任)

责任编辑:叶子